在經歷產能快速擴張之后，我國汽車產能審批或將進一步收緊。

　　近日，國家發改委相關負責人表示，整車企業要突出重點布局，依托現有生產基地繼續發展，在現有基地達到合理規模之前，不再新增產能布點。早在2021年，工信部相關負責人也表示，要充分發揮市場作用，鼓勵企業兼并重組做大做強，進一步提高產業集中度。

　　根據乘聯會發布的《2021年我國乘用車產能問題分析》，截至2021年底，全國乘用車產能合計4089萬輛，產能利用率為52.47%。雖然比2020年的48.45%提高4%，但還是處于產能嚴重過剩的區間。2021年，新能源乘用車銷售332.6萬輛，而新能源乘用車的專用產能已經有569.5萬輛，產能利用率是58.4%。

　　在政策利好與市場驅動下，諸多已被“忽視”的閑置生產基地和產能，正成為車企擴大生產規模的新選擇，例如吉利汽車“接手”重慶力帆，長城汽車“牽手”獵豹汽車等。

　　多位業內人士在接受記者采訪時表示，隨著新能源汽車快速發展，我國汽車產業正加速重構，而此前形成的閑置生產基地和產能正成為頭部企業擴大產能的“可選標的”，在推動汽車行業走向“質變”時代的同時，亦可通過盤活閑置產能進一步帶動地方經濟和汽車產業發展。

　　上調銷量目標

　　在2021年經歷銷量大幅增長后，新能源汽車銷量仍呈持續攀高之勢。

　　中泰證券研報統計顯示，在國內“造車新勢力”中，今年3月份銷量排名前五位的分別為小鵬、哪吒、理想、零跑和蔚來，銷量依次為15414輛、12026輛、11034輛、10059輛和9985輛，同比增長率分別達到202%、270%、125%、909%和38%。

　　除了一眾“造車新勢力”發布銷量成績外，4月7日，吉利汽車發布信息稱，3月份純電動汽車銷量11900輛，同比增長538%，而比亞迪也在發布3月份產銷快報的同時，宣布將停止燃油汽車的生產，由此成為全球首個正式宣布停產燃油汽車的傳統車企。

　　中國汽車工業協會（以下簡稱“中汽協”）數據顯示，今年1~2月，我國汽車累計銷量達426.8萬輛，同比上升7.5%。其中，新能源汽車累計銷量76.5萬輛，同比上升154.7%。

　　4月7日，中汽協根據13家重點企業上報的周報推算，2022年3月汽車行業銷量預計完成224.9萬輛，環比增長29.5%，同比下降11%；2022年1~3月預計累計完成651.7萬輛，同比增長0.5%。

　　盡管仍然遭受芯片短缺和原材料漲價等問題困擾，但新能源汽車行業銷量增長的勢頭并未受到太大影響。在此情況下，行業研究機構與車企也紛紛上調了2022年度或未來幾年的銷量目標。

　　“原來預期2022年新能源乘用車銷量480萬輛，目前應調整到550萬輛以上，新能源乘用車滲透率達到25%左右。2022年，新能源汽車銷量有望突破600萬輛，新能源汽車滲透率在22%左右。”乘聯會表示。

　　諸多車企也已在2021年銷量基礎上，大幅上調了2022年的銷量目標。根據財報數據，吉利汽車2021年全年總銷量實現132.8萬輛，2022年全年交付目標為165萬輛，并將推出包括混動在內的多款新能源車型。

　　吉利汽車CEO淦家閱表示，2022年將繼續加大新能源產品的研發投入，在純電、超級電混、醇電混動和換電等賽道上全面發力。

　　據介紹，到2025年，吉利汽車旗下新能源汽車銷量將達到90萬輛，占比30%，再加上極氪汽車品牌，吉利汽車旗下的新能源汽車整體銷量占比將超過40%。

　　除吉利汽車外，奇瑞集團將2022年的銷量目標定為“確保年銷量150萬輛、力爭200萬輛”，根據計劃，到“十四五”末，奇瑞集團旗下產品將實現100%新能源化、100%網聯化。長城汽車則制定了“到2025年，實現全球年銷量400萬輛，其中80%為新能源汽車”的目標。

　　盤活閑置產能

　　盡管新能源汽車銷量保持大幅增長勢頭，但汽車行業也面臨著產能閑置等問題。

　　“在傳統汽車行業，包括新能源汽車行業在內，很多企業此前‘跑馬圈地’布置產能，引發了產能總體利用率不高甚至產能過剩的問題。相關部門現在通過加強宏觀調控、壓降產能、優化布局等方式進行調節，實際上是利好信息。”華東某地汽車產業主管部門相關負責人如是告訴記者。

　　“‘十四五’期間，面對外資的逐步開放和日趨激烈的市場競爭，國內車企淘汰賽加劇。”賽迪顧問汽車產業研究中心分析認為，優勢企業通過兼并重組做大做強，同時通過全球化布局增加品牌競爭力；研發能力和產品競爭力較弱的車企將逐步退出市場舞臺。

　　在此情況下，頭部車企正掀起一輪“收編”閑置產能的運動。例如，作為頭部車企的吉利汽車就先后“牽手”重慶力帆和獵豹汽車等。

　　2020年4月27日，吉利控股集團與湖南省、長沙市政府正式簽署戰略合作協議，托管湖南省屬國有企業長豐集團旗下的獵豹汽車長沙工廠，從事新能源汽車整車的生產和銷售。

　　記者進一步梳理發現，除吉利汽車外，長城汽車曾接手位于湖北省大冶市的漢龍汽車工廠，并兼并重組了獵豹汽車荊門工廠和臨沂眾泰汽車基地等。而在今年3月份，市場也曾傳出奇瑞商用車將與東南汽車合作的信息。

　　此外，除弱勢品牌車企閑置產能被“收編”外，近年來，合資品牌閑置產能也被不少車企攬入麾下。例如，神龍汽車武漢第二工廠已被東風本田正式接手，將改造成純電動車生產工廠。

　　“傳統燃油車閑置產能可以通過產線改造等方式實現利用，因此可以解決燃油車產能閑置問題，避免投資浪費。”招銀國際研究部經理白毅陽對記者分析稱，“就目前的相關政策而言，對擁有閑置產能的‘僵尸企業’是一個非常好的退出渠道，可以通過轉讓等方式一次性退出，也可以通過代工等方式賺取長期代工費。”

　　有汽車行業專家也向記者表示，對于擁有資金、技術實力，產品更受市場歡迎的頭部車企而言，通過收并購等方式盤活閑置產能既可以壓縮投資建廠時間、滿足產能擴張需求，也可以避免原有廠房設備和土地等資源的浪費，同時提高行業產能利用率，實現一舉多贏。

　　帶動產業鏈發展

　　在頭部車企紛紛化身“白衣騎士”，通過“收編”閑置產能擴大市場占有率的同時，多地也得以“重燃”汽車產業夢。

　　“東風、一汽、廣汽、上汽、比亞迪、吉利，還有蔚來、小鵬等‘造車新勢力’，凡能想到的都找了個遍，但對方要么看不上，要么要價太高。也有要價低的，但風險大。”據《湖北日報》報道，對于尋找獵豹汽車荊門工廠閑置產能“接手方”的坎坷，荊門高新區汽車產業招商分局局長郭家粲表示。

　　2018年2月，獵豹汽車荊門工廠正式投產，但僅在生產組裝2000多輛車后，就于2019年5月進入破產清算程序，此后被長城汽車“接手”�！逗�北日報》報道稱，此舉重新“點亮荊門造車夢”。

　　無獨有偶，在湖北省大冶市，漢龍汽車也已被頭部車企“接手”。記者注意到，盤活閑置汽車存量資源被寫入《2021年大冶市人民政府工作報告》：“在現有產業政策的基礎上，盤活現有閑置資產、土地等資源，變包袱為資產、變劣勢為優勢。重點盤活漢龍汽車，帶動汽車及零部件企業復工復產。”

　　而在曾匯聚多家“造車新勢力”的華東某省，當地一位政府人士也對記者表示，該省已從省級層面著手協調推動盤活原有的閑置產能，目前“幾個項目都在推進”。

　　華東某市汽車主管部門相關負責人對記者表示，對于閑置汽車產能，最好能夠在“全國一盤棋、全省一盤棋”統籌的情況下，把產能、資質、裝備利用起來，否則浪費了真的挺可惜。“但是在整合過程中可能還面臨著一些政策障礙，需要國家或省級層面來共同研究破題，通過盤活閑置產能，帶動當地汽車產業鏈的發展，進一步激活地方經濟。”